【“八五”普法中期巡礼】外冈普法把握“四重点”，“草根领袖”盘活基层治理
“八五”普法实施以来，嘉定区外冈镇坚持围绕区党委、政府的重点工作、重大部署和重大任务开展各类法治宣传教育活动，牢牢把握“重点对象”、“重点法律”、“重要节点”和“重点人群”，善用“老大人”等民间社会力，发挥“草根领袖”对乡村自治的号召力，盘活基层治理新局。
一、抓住“重点对象”，加强领导干部学法。
外冈镇党委中心组学法和领导干部学法制度落到实处，通过各级学习平台，如“党委中心组学法”、“绿动学院”干部培训、“外冈镇两代表一委员暨基层干部履职能力提升培训”等，把党和政府的重要法治精神，宪法、民法典等基础和新颁布的法律法规、群众关心的社会热点、民生焦点等问题都有序安排进学习内容。
二、抓住“重点法律”，增强宪法意识和法治观念。
日常常规宣传结合“宪法宣传周”集中宣传，营造全社会尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法的法治氛围。开展法律讲座进乡村，开展法治宣传进市场。开展“宪法进校园”活动，推动青少年从小树立宪法意识和国家意识；通过外冈在线发布“宪声说法”线上朗诵活动传递宪法知识。开展“国旗下宪法宣讲”，推动青少年从小树立宪法意识和国家意识。基层村（居）党总支积极组织村两委干部、法律明白人、法治带头人和入党积极分子等专题学习宪法和民法典，各村（居）还利用新媒体平台进行宪法相关知识的滚动宣传。
三、抓住“重要节点”，形成部门整合效应。
各职能部门充分利用春节、三八妇女节、“3·15”消费者权益日、4·15全民国家安全教育日、4·8法宝服务日、4·26世界知识产权日、6·26国际禁毒日、7•15城管公众开放日等重要时间节点、各类专业法律颁布实施纪念日，以及“侨法宣传月”、“民族宗教民族宗教政策法规宣传学习月”、“民法典宣传月”、“反有组织犯罪法宣传月”、“安全生产月"、“禁毒宣传月”、“宪法宣传周”等主题宣传，整合普法宣传资源，与基层村居、企业联合开展各种贴近群众，形式多样的法治宣传活动，形成了各司其职、分工明确、齐抓共管的“大联动、大普法”工作格局，充分发挥法治宣传教育在促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务保障和改善民生中的积极作用。
四、抓住“重点人群”，构建全民普法大格局。
加强青少年学法用法。针对青少年学生特点，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。加强企业职工及其他群体学法用法，开展外冈镇“筑梦外冈·优化营商”系列主题活动，发布了外冈镇“劳权保障·优化营商环境”联盟项目；开展““法治进园区、和谐促共赢”系列活动。加强社区居民学法用法，司法所工作人员及律师进社区开展各类普法专题讲座，提升居民自我保护和维权意识。
在外冈镇，“老大人”是一块金灿灿、响当当的社区居民自治品牌。为了进一步扩大品牌影响力，外冈镇将法治宣传教育工作和法治实践相结合，积极推进民主法治社区自治体系建设。
外冈镇还成立了“冈身村居联盟”，该品牌已经成功培育了8支专业队伍和8个专业工作室，这一社区共治合力充分发挥了“草根领袖”的号召力与带动效应，利用各种资源优势，化解矛盾，凝聚人心，共同构筑新“集中居住”下的基层治理新模式，积极探索村居“共建、 共管、共治、共享”结对的有效治理，提升了基层民主法治建设活力。
