春播时节，法治种子撒进嘉定乡村
近日，嘉定区法治宣传教育领导小组办公室、嘉定区司法局发布了《关于进一步做好法治乡村示范建设工作的通知》，把我区法治乡村建设推向新的高潮。
一、众人拾柴，助推氛围，全面加强乡村法治宣传教育
街镇要落实好“谁执法谁普法”普法责任制。把普法与部门工作有机结合，在执法时加强普法教育和说理执法，并有计划地围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚任务，广泛深入宣传土地承包、生态保护、道路交通安全、劳动保障、农产品质量安全等与乡村群众生产生活密切相关的法律法规，开展相关条线专项重点执法宣传教育活动。
合理利用全区乡村已有公共文化设施。推进法治微景观、小广场、长廊步道等乡村法治文化阵地建设，基本实现一村一法治文化阵地。统筹运用乡村大舞台、村民议事堂、农家书屋等基层法治宣传阵地，通过完善菜单式、配送制等方式为群众搭建有效学法平台，提供优质法治文化节目和产品，广泛开展群众性法治文化活动。
加强对村“两委”班子成员、村务监督委员会委员法治培训力度。要将法治教育培训纳入街镇和村委会工作人员培训内容，有计划、有步骤、有重点地开展日常学法普法工作。积极引导村民在村党组织的领导下依法制定和完善村民自治章程、村规民约等自治制度，力争将法治宣传教育贯穿于村规民约制定完善的全过程，成为向村民进行普法教育的又一有效途径和载体，充分发挥村规民约在乡村治理中的作用。
二、培养“明白人”“带头人”，拉动乡村法治建设的“火车头”
坚持示范引领，规范遴选程序，突出能力素质，加大培训力度，在全区乡村全面实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，充分发挥“法律明白人”“法治带头人”在推进基层民主法治建设、提高村民法治素养、维护村民合法权益、预防和化解乡村社会矛盾、促进“三治融合”中的示范引领作用，力争到2020年6月底，全区涉农街镇的每个行政村至少培养3名“法律明白人”和1名“法治带头人”。
三、树立标杆，创建民主法治“示范村”
要强化动态管理机制，对辖区内已获得“民主法治示范村（社区）”称号的村（社区）定期进行检查抽查，督促其继续严格按照有关标准，做好相关工作，总结创建经验，不断推进“民主法治示范村（社区）”建设科学化、规范化，进一步发挥好示范带动作用。继续做好全国民主法治示范村（社区）市级重点培育单位的深化创建工作。
要加强“民主法治示范村（社区）”普法骨干培训，积极创造条件，将普法骨干人员的培训工作与乡村“法律明白人”“法治带头人”培养工程相结合，对于符合相关条件的人员，要及时推荐和确定为乡村“法律明白人”“法治带头人”人选，不断提高乡村干部建设法治乡村的能力。
要积极指导、持续推动本区已经纳入市级重点培育单位库的村，对照“全国民主法治示范村（社区）”建设指导标准以及上海市民主法治示范村（社区）评估体系，形成创建任务清单，制定创建工作方案，总结阶段工作成果，进一步提升创建质量。区法宣办、区司法局将适时会同区民政局、区农业农村委、区地区办组织开展对部分重点培育单位进行调研和抽查。
要积极探索在“民主法治示范村（社区）”创建过程中，引入和建立第三方评价机制，通过调查问卷、电话回访、网络测评、实地考察等多种途径和方式，客观精准评估“民主法治示范村（社区）”创建质量，提出创建改进意见和建议，着力提高评价考核的客观性针对性和有效性，不断提升示范建设工作水平。
