嘉定区司法局

本年度政府信息公开工作年度报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的有关要求，由上海市嘉定区司法局编制。全文包括：年度政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息管理、平台建设和监督保障等情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止，电子版可从“上海嘉定”政府门户网站司法频道（www.jiading.gov.cn/sifa）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市嘉定区司法局办公室（地址：嘉定区塔城东路400号1号楼4楼，邮编：201822，联系电话：021-39178748）。

一、总体情况

2020年，区司法局贯彻执行《条例》《规定》要求，紧扣《2020年嘉定区政务公开工作要点》（嘉府发〔2020〕23号）明确的工作目标和要求，结合工作实际，不断提升政府信息公开的质量和实效。

（一）主动公开政府信息情况

2020年，区司法局通过“上海嘉定”政府门户网站司法频道发布政务动态类信息190条、政府信息公开指南1条，公开财政资金信息17条、政府文件30条、人事任免7条、政府信息公开年报1条；通过“上海市嘉定区司法局”微信订阅号发布信息497条；梳理1条2018年制发公文并转主动公开；通过“嘉定法宝”微信服务号发布信息264条；通过电话、传真、信函、网络和现场接待等方式，实行信息公开受理服务。

1.主动公开文件类政府信息

制发行政公文51件且同步做好网上备案。其中公文主动公开29件。主动公开文件均已在“上海嘉定”政府门户网站司法频道公开，并报送区档案馆、区图书馆，方便群众及时查阅。

2.主动公开单位基本信息

在“上海嘉定”政府门户网站司法频道中主动公开部门领导、机构职责、内设机构、工作分工和联系方式等内容，并实行动态管理，及时维护更新相关内容。

3.主动公开行政权力信息公开

推进行政权力信息公开，进一步推进行政审批事项取消、调整，以及行政权力清单和责任清单、服务指南建设，及时调整办事指南等内容。

4.主动公开实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及行政处罚决定信息

实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序在上海市门户网站行政权力专栏公开，涉及87项行政处罚和4项行政强制。2020年，实施2件行政处罚，无行政强制，均在法律服务信用信息平台（上海司法行政）公开。

5.主动公开办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果信息

按照全市统一部署，不断加强“一网通办”日常运行管控。办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序、相关办理结果已在上海市门户网站行政权力和公共服务专栏公开，涉及6项行政许可和306项其他对外管理服务事项。2020年，实施行政许可173件，实施其他对外管理服务事项3963件，办理结果在法律服务信用信息平台（上海司法行政）、“上海嘉定”政府门户网站司法频道、智慧公证一体化办理平台公开。

6.主动公开部门预算决算和财政性资金信息

通过“上海嘉定”政府门户网站司法频道信息公开栏目，公开发布2020年预算信息、2019年决算信息财政专项资金使用情况。2020年政府集中采购项目的目录、标准及实施情况已在上海政府采购网公开发布。2020年，区司法局政府集中采购涉及23个项目，采购总金额309283元。

7.主动公开人大建议和政协提案办理情况

规范人大建议和政协提案办理结果公开的主体、内容、程序和方式，除基于社会稳定因素不予公开外，涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案答复均已主动公开。全年公开政协提案办理答复7条。

8.主动加强政策解读回应

（1）全力完善公共法律服务平台网络。坚持围绕社会热点开展法律解读，围绕司法行政和民生关注进行法治传播。依托现有的“嘉定法宝”微信服务号“滴滴律师”（“掌上的法律顾问”）栏目，由专业律师实时在线免费解答各类咨询累计1180条。实体窗口接待咨询3886人次；“12348”法律咨询专线接答10167人次。

（2）应对疫情防控和企业复工复产复市有招。成立由律师事务所、区法律援助中心、区人民调解中心、嘉定公证处组成的嘉定区中小企业专项公益法律服务团，鼓励律所创新采用线上私享会、疫情微视频、公益普法微课堂等方式，接受社会群众、企业关于疫情期间劳动用工、疫情之下的房租减免等热点问题的咨询解读。

（3）做好重要政策文件的解读工作。印制由区委依法治区办、区法宣办、区司法局、区法宣办联合制作的《中华人民共和国民法典》百姓读本，发至全区各街镇、村居。制作两分钟动漫视频解读《中华人民共和国社区矫正法》并发布在腾讯视频。通过图文、视频、动漫等多元化解读方式，有针对性开展深度解读、延伸解读社区矫正法、民法典，且相关文字、动漫解读均对应分别发布在“嘉定法宝”微信服务号、“上海市嘉定区司法局”微信订阅号以及“上海嘉定”政府门户网站政策解读栏目。

（4）动态调整与群众办事服务相关的政务信息。通过“上海嘉定”政府门户网站司法频道发布政务公告11条、司法服务信息6条，主要涉及公众开放日，更新公证员信息、各调解委员会信息、律师事务所信息和驻派基层司法所信息等内容。

（二）依申请公开政府信息情况

依据《条例》规定，对于公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请，做到规范受理、及时处理、认真答复。

1.申请情况

2020年，区司法局收到政府信息公开申请4件，其中网络申请4件。其中，申请内容不予公开1件，无法提供1件，其他处理2件。

2.依申请收费及减免情况

全年未发生政府信息公开收费情况。

3.行政复议、行政诉讼情况

全年未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件和举报申诉件。

（三）政府信息管理情况

1.强化组织领导

今年因人事调整，由区司法局党委书记、局长直接分管政府信息公开工作。日常工作中持续发挥政府信息公开领导小组作用，局办公室为局政务公开工作机构，负责局政府信息公开的指导、协调、监督等日常管理工作；局机关各科室、基层司法所、区法律援助中心、嘉定公证处按各自的职责分工，负责本科室（部门）履行职责过程中制作或获取的信息分类整理、核实核对以及报送和更新工作，协助办理公民、法人或者其他组织向本行政机关提出的政府信息公开的申请事项。明确信息报送、保密审查、信息发布、信息更新等工作流程和相关要求。单位主要领导年中听取政府信息公开工作进展汇报，并提出具体工作要求。

2.强化信息管理

一是规范办文信息。严格落实保密工作领导责任制，按照“谁主管，谁负责；谁公开，谁监督”原则，加强对拟公开信息的保密审查。要求在拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。

二是动态管理信息。做好本机关依申请公开和不予公开的政府信息的动态评估审查工作，对依申请公开的政府信息，经认定可以主动公开的，及时主动公开；对不予公开的政府信息因情势变化可以公开的，及时予以公开，并同步做好公文备案管理。

3.强化规范建设

一是做好区级部门政务公开标准目录。由局办公室牵头，对照区政务公开标准化规范化建设要求，开展区级部门政务公开事项梳理和公开标准目录编制工作并根据权责清单做好动态调整。

二是制定公共法律服务试点领域基层政务公开标准目录。由局办公室牵头，组织学习司法部办公厅关于印发公共法律服务领域基层政务公开标准指引的通知要求，对照司法部、市局以及先行试点的兄弟单位的公共法律服务领域基层政务公开标准目录制定，同时结合一网通办平台中的公共服务事项、自管服务事项进行再修改完善。

三是推进一网通办的办事指南修订。完成新增的270个公共服务事项和16个自管服务事项的办事指南修订工作。

（四）平台建设情况

1.做好平台网站动态调整维护

严格按照“应上网、尽上网”的原则，确保政府信息公开正确有效。严格按照信息发布有关规定要求，切实履行对网站、平台的监管责任，按照时间节点和维护周期要求，对照“上海嘉定”门户网站政府信息公开专栏更新维护责任一览表，及时做好日常管理和维护工作，今年在综合考虑后，取消“上海嘉定”政府门户网站司法频道部分不常用栏目。

2.做好政府信息公开新媒体建设

充分运用“嘉定法宝”微信服务号和“上海市嘉定区司法局”微信订阅号两大新媒体优势，针对疫情期间复工复产复市问题，开设“律师说法”系列、法治‘工’开课等专栏；积极推进决策事项公开，发布“谁执法谁普法”履职报告评议等向社会公开征求意见链接。借助两大新媒体平台，增强信息发布的时效性和影响度，密切与民众互动交流，拓宽社情民意反映渠道，实现政府信息交互共享。

（五）监督保障情况

1.积极配合第三方评估机构评估

一方面由第三方测评机构定期对“上海嘉定”政府门户网站“司法频道”以及“嘉定法宝”微信服务号、“上海市嘉定区司法局”微信订阅号开展普查，普查内容主要涉及栏目内容更新频次、信息纠错情况等方面，区司法局第一时间做好相应的平台信息维护整改工作并撰写整改报告4份；另一方面为强化对信息公开的重视度，由区政府牵头与区网宣中心、区融媒体中心、区档案局等相关部门、单位对行政机关信息公开工作进行年终考核，深入分析考核结果中反馈的薄弱点与不足处。

2.积极引导开展“好差评”工作和意见反馈收集

推进以办事体验为导向的网上政务服务“好差评”体系建设，科学设置评价指标，实现政务服务窗口服务事项评价全覆盖，引导社会群众参与“好差评”工作，进一步提升政务服务效能。新增用于群众咨询和提议信息公开工作专用邮箱，并做好日常登录、收件管理和信息反馈。

3.积极筹办政府公众开放日活动

依托公众开放日活动，畅通社会公众对司法行政工作的知情权和监督权的渠道。有十多家中央级、市级媒体和网络知名大V齐聚嘉定，参加上海司法行政“媒体大V基层行”的首站活动，了解嘉定区的“融普法”。嘉定法宝体验中心向社会开放，有多批社会群众、青少年参观法治中国、法律百科、法律护身、法治嘉定等六大展区，在体验嘉定法治文化的同时，进一步了解嘉定法治建设。

4.积极发挥制度保障作用

一方面依托现有的政府信息公开制度，明确政府信息公开的基本原则、组织领导、工作范围、政府信息主动公开形式、政府信息公开审核程序等内容，同时尝试对相关制度建设开展有益探索，以更好发挥政府信息公开制度功能。另一方面充分发挥制度的考核指挥棒作用，继续将局新闻宣传和政府信息工作考核情况纳入对科室、基层司法所的年度成效性考核指标，量化指标任务，明晰惩处措施。

5.积极开展相关业务培训

积极参加区政府、市司法局组织的各类政府信息公开培训和业务会议，及时领会传达相关精神。响应上级工作要求，调动区司法行政系统积极性，参与《上海市政府信息公开规定》知识竞赛活动，掀起学习热潮。年初，召开新闻宣传和政府信息工作部署会，明确政府信息公开要求。年中，召开新闻宣传和政府信息工作培训会，对政府信息公开中常见的文字表达、图片格式等开展专项培训，同时下发前期知识竞赛题库便于再学习消化。

 二、主动公开政府信息情况

三、本单位收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在着一些不足，如有待进一步丰富政策解读形式；有待加强依申请公开工作。下一步将着重从以下几方面入手推进工作。

一是进一步提高做好经济社会发展新常态下政府信息公开工作的认识，以公众需求为导向，盘活现有资源，不断完善工作机制，丰富解读回应的形式和内容。

二是进一步强化政府信息公开工作人员综合能力培养，提升做好主动公开、依申请公开工作的事务能力，加深对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序的了解。

六、其他需要报告的事项

无

2020年上海市嘉定区司法局政府信息公开工作年度报告.docx

2020年上海市嘉定区司法局政府信息公开工作年度报告.pdf