嘉定区司法局

2024年上半年，全区司法行政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕中心服务大局，聚焦主责主业，补短板强特色，塑品牌扩影响，着力推动法治嘉定、法治政府、法治社会一体建设，全力以赴行法治、促发展、保安全、强队伍，为嘉定建设现代化新型城市提供坚实法治保障和优质法律服务。

一、聚焦全面依法治区，在推动法治嘉定建设上统筹发力

（一）深化习近平法治思想学习宣传贯彻。推动领导干部专题学法常态化。推动健全区委理论学习中心组学习习近平法治思想、党内法规和宪法法律法规的常态化机制，将学法纳入学习计划。持续把习近平法治思想和宪法法律法规纳入各单位、各街镇党委（党组）理论学习中心组年度学习计划。建立嘉定区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，各单位、各街镇结合自身实际情况编制清单。举办2024年“习近平法治思想”专题学习暨嘉定区第11期“法治嘉定建设”领导干部研讨班。在区青年马克思主义者培养工程示范班暨第6期青年干部培训班中开设专门课程，邀请专家授课。推动习近平法治思想学习宣传社会化。举办嘉定区“新年首个工作日学法”宣讲活动，全区各单位党政班子成员、各街镇“法律明白人”“法治带头人”收看直播。开展“习近平法治思想进社区”活动，截至6月底，243家村（社区）通过专题宣讲、视频学习、内容推广等方式，加强习近平法治思想的大众化传播。

（二）不断健全全面依法治区制度机制。强化“关键少数”专题述法。推动区委书记和区长在党委会议上进行个人专题述法，组织各区级机关和街镇党政主要负责人专题述法，编印专题述法汇编，15家单位主要负责人在区委全面依法治区委员会会议上述法。注重统筹协调联动。推动区委依法治区委、司法、守法普法协调小组召开年度工作会议，研究起草2024年工作要点与责任分工等文件，各区级机关和街镇党政主要负责人签订“法治嘉定、法治政府、法治社会”一体建设责任书。选树法治建设品牌项目课题。法治嘉定建设品牌《“小嘉帮办”政务服务》获评首批法治上海建设入围品牌。确定2024年嘉定区法治为民办实事十大项目，评选2023年度嘉定区全面依法治区调研课题优秀成果10个及优秀组织单位4家。征集上报2024年全面依法治市调研课题，获市级立项5个。

（三）推进法治督察各项工作。推进涉企法规政策文件清理工作。组织区发展改革委、区市场监管局召开清理工作会议，督促推动相关部门单位落实市级条线清理工作要求。成立区级基层法治观察建议研判小组。在区委依法治区办部分成员单位、区相关职能部门、律所等推荐人员中抽选一批业务骨干，作为开展深入调研、帮助指导修改的专业支撑力量。指导各基层法治观察片区开展工作。结合优化法治化营商环境、送法进农村、涉企政策文件清理工作等分别发布基层法治观察工作提示，指导各片区围绕工作重点开展主题法治观察会、法治观察行，收集法治观察建议。截至6月底，已收集基层法治观察点位上报建议32条。

（四）持续优化法治化营商环境。聚焦“广覆盖”，整合法治资源，积极送法进园区、进楼宇、进企业。开展“法治暖人 护航民生”区“4·8法宝服务日”暨“一坊一站”公共法律服务集中行动、“法治暖企 护航营商”区优化营商环境法治保障共同体服务行动暨上海司法行政“法治先锋”进园区专场报告会、“法治暖‘新’护航发展”区新就业形态劳动者及平台企业法治服务行动等。聚焦“更便捷”，深化打造“一坊一站”双覆盖格局，构建便捷高效的“15分钟公共法律服务圈”。在区公服中心设立涉企法律服务窗口，制定涉企法律服务清单，提高企业办事效率。组建公证服务团队，截至6月底，办理证据保全类公证95件；办理金融类公证207件。聚焦“促和谐”，深化“一纵四横”大调解工作格局，不断完善商事纠纷多元化解机制，组织各级人民调解组织开展矛盾纠纷排查化解工作。

二、提升依法行政效能，在推动法治政府建设上精准着力

（一）持续提升法治政府建设统筹力度。制定下发本区法治政府建设年度工作要点和责任分工、示范创建迎检工作方案等。召开法治政府建设工作例会，跟踪推进重大行政决策、规范性文件管理、行政执法等各项重点工作。组织开展法治政府建设满意度测评工作，设计调查问卷，共向企业和个人发放调查问卷1390余份。

（二）深入推进行政执法各项重点工作。加强执法协调监督。制定《嘉定区贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）>实施方案》，印发《2024年嘉定区行政执法监督年度工作计划》    。组织开展街镇行政执法案卷集中评查活动，对10个街镇和嘉定工业区、菊园新区城管中队的执法案卷进行抽查，评查案卷120余份。召开规范涉企检查专题会议，开展对行政检查计划、行政执法计划等相关文件的自查、清理。建立重大行政处罚备案制度，做好行政执法人员资格管理及执法证件初审等工作。每季度下发行政执法工作提示，督促、推动各单位严格落实各类新出台的相关规章和文件，全面提升执法规范化水平。做好评选、培训工作。积极组织参加本市年度行政执法“十大案例”“指导案例”征评工作，本区5个案例入围，其中区交通委作为执法主体的案例获评上海市行政执法“十大案例”；区政府、区司法局、区市场监管局、区国动办作为执法主体的案例获评“指导案例”。组织开展四期行政执法人员轮训。做好区政府协议、重大行政执法决定合法性审核等工作。做好12件法规规章草案征求意见反馈工作。开展新一届区政府外聘法律顾问选聘工作。

（三）切实加强行政复议和行政应诉。调解优先，健全完善“全流程”调解机制。案前，坚持“抓前端、治未病”理念，在受理阶段对新收案件进行科学研判，繁简分流。针对公安交管类行政处罚复议案件，与公安交警部门形成“受理即时交传”工作协调机制。积极引导当事人在案件受理环节参加案前调解。案中，高度重视行政复议案件审理环节的调解工作，有效协调各行政部门参与调解。能动履职，着力推进复议工作提质增效。全面深化行政复议案件“开门审理”，积极组织召开案件听证会。严格落实新修订的行政复议法有关案件审理的各项新机制新要求，灵活运用听证审理、调查询问、现场勘查、案件审议会议等多种形式推动办案质效进一步提升。纠治并举，持续强化复议监督指导效能。严把复议审查关口，持续加大个案监督力度。持续深化溯源治理，推出自纠提示、文书抄告、通报座谈、疑案会商、典型案例发布等举措。开展行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”进党校、进高校、进高中活动。

    三、提升普法宣传质效，在推进“八五”普法上深耕聚力

（一）突出优质普法内容。实施宪法及民法典学习深化工程。组织开展2024年“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，开展“乐业优＋ 美好生活”民法典宣传月主场活动、“法宝在线”系列访谈全媒体直播、“嘉定法宝杯”2024年民法典知识新媒体竞答比赛等5项区级主体活动。突出重要普法内容。持续开展“一月一主题”系列法治宣传活动，围绕重要法宣节点推动举办全区性大型法治宣传活动20场，广泛宣传与推动高质量发展、推进社会治理现代化密切相关的法律法规规章。

（二）优化青少年法治宣传教育。组织开展“法润嘉苗 守护成长”2024年嘉定法宝百姓艺术团“曲艺轻骑兵”法治文化走近青少年活动。依托嘉定法宝百姓艺术团等资源，结合反电信网络诈骗、未成年人网络保护、民法典知识等热点内容，原创法治沪剧小戏《反诈意识牢记心》，在全区15所中小学巡演。联合区教育局召开区未成年人学校保护工作会议暨新一轮法治副校长聘任培训会，122名来自公检法司不同领域的业务骨干受聘成为新一届中小学法治副校长。

（三）繁荣社会主义法治文化。结合第二届上海法治文化节，组织开展第四届“嘉定法宝杯”嘉定区法治文化节。开展区“疁城法韵”法治公益广告及“我与宪法”微视频作品征集大赛；组织“法润疁城 共绘我嘉”区法治书画篆刻作品展评。推出6期“法润疁城 共宣嘉法”区法治文化作品“云”上展专栏，集中回顾优秀法治微视频42条；推出“嘉定法宝”集结法治文化品牌IP明星共登台，遴选区内5个优秀法治IP进行展示。组织2场“法润疁城 共悦人生”全民法治悦读活动；启动“画说法律”系列普法宣传活动；融合红色文化、廉洁文化、乡村文化、专业科普知识，编选4条主题鲜明的嘉定区法治文化精品打卡路线。

（四）夯实普法主体责任。贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制。制定2024年嘉定区“谁执法谁普法”工作责任制任务清单、重点普法目录，发布2024年嘉定区区级机关、街镇普法责任清单，实现本区普法责任清单全覆盖。加强精准普法。编印《2023年度上海市嘉定区以案普法漫画读本》，撷取20个贴近群众生活的热点案例，通过漫画的形式讲解多部法律法规在生活中的运用。

四、筑牢基层法治根基，在推动高效能治理上靶向施力

（一）持续推进基层依法治理。深化法治乡村建设。推进民主法治示范村（社区）创建及推荐工作，联合区民政局、区地区办实地走访检查安亭镇星明村等9个村（社区）。提升基层依法治理水平。进一步发挥基层依法治理共同体作用，针对一批困扰市民群众的基层治理难题，开展基层依法治理项目33个。进一步加强新时代司法所建设，安亭司法所积极开展法治赋能基层治理试点，其项目被评为“上海市 2023 年度司法所法治赋能基层治理优秀项目”。强化基层法治队伍支撑。落实《“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案》，更新“法律明白人”“法治带头人”学习培育管理系统，持续推出《大咖坐堂·民法典逐条讲解》系列短视频。

（二）进一步完善大调解工作格局。截至6月底，全区人民调解组织共受理纠纷29779件，化解29076件，达成书面调解协议1639件，口头协议27437件。“诉调对接”接收案件3228件，110 非警务警情纠纷联动处置接警5864件，反馈5807件。深化“三所联动”工作。18 家设在公安派出所的“三所联动”纠纷调解室均落实专门用房和办公设备并制度上墙，已配备调解力量56人，落实2024年结对律师专项经费103.5万元。积极指导“三所联动+”模式在基层实践，嘉定工业区打造“三所一庭+”工作机制；江桥镇结合社区“微网格”治理，探索“三所一格+”工作机制。加强与法院检察院联动。会同区法院召开诉调对接专题会，积极培育商事调解组织，指导商事调解组织制定调解规则和收费标准。会同区法院举办全区诉源治理工作业务培训班。会同区检察院召开检调对接总结会，进一步发挥人民调解在化解涉检信访中的独特作用。锻造人民调解专业力量。编印《调解工作手册》，为基层调解工作人员在调解工作中提供指引、规范程序、明确标准等参考。制定完善人民调解员教育培训、等级管理、监督考核制度，分层开展调解员培训，全面提升调解员业务水平。

（三）扎实推进矫正帮教工作。强化执法责任制落实。针对“执法管理、日常警务、关键岗位”三个重点领域，坚持管理与监督并重，加强日常检查、月度考核、网上抽查、执法督导。高标准做好元旦、春节、全国两会等重大节点安保维稳工作，准确把握关键时间节点和关键环节，依托“分级分段分类”的监管教育体系，全力维护政治安全和社会大局稳定。深化部门协同合作。与区检察院会签《涉企社区矫正对象因生产经营活动需要请假外出管理办法（试行）》。联合区检察院对12家基层司法所开展巡回检查，就重点、重要人员日常管理、外出审批等关键环节进行专项检查，夯实日常工作基础。组织开展区社区矫正中心“开放日”活动，邀请民盟嘉定区委、街镇人大代表等12名代表参加。加速信息化建设。持续推进“智慧社矫数据协同管理平台”建设，依托区城运中心、区大数据中心实现矫正对象全息档案信息展示、视频分析预警等功能，着力提高矫正数据的准确性和及时性。强化矫正对象教育监管。推进“每月入矫解矫教育和公益活动”机制。开设未成年社区矫正对象周末课堂。推进帮教工作落地见效。定期对重点帮教对象开展走访核查，每月基本稳定帮教对象走访量不低于总数的三分之一。组织司法所前往北新泾监狱帮教，掌握服刑人员的实际情况，为后续衔接安置做好准备。

五、强化司法惠民利民，在提升法治保障能级上协同加力

截至6月底，线下，各公共法律服务工作站向辖区群众提供各类法律咨询、调解咨询、公证咨询、司法鉴定咨询以及组织各类法宣活动，合计服务约50555人次，并累计为区域内371家涉经营主体及11867人次涉经营主体员工提供各类法律服务；区法律援助中心办理各类法律援助案件1428件，其中刑事案件446件，值班律师法律帮助案件809件，民事案件173件；嘉定公证处受理公证事项4404件。线中，“12348”公共法律服务咨询专线保持100%接通率，提供法律咨询9310人次，满意率达99%。线上，集合“12348上海法网”和“嘉定法宝”微信服务号“滴滴律师”咨询服务栏目，为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。

（一）持续提升公共法律服务能级。不断完善“三位一体”公共法律服务体系。进一步织密公共法律服务网络，截至6月底，我区已建成公共法律服务坊53个，公共法律服务站20个，服务8541人次，已做到街镇一级全覆盖。落实《嘉定区公共法律服务平台服务质量监督管理方案》，组成督察小组，检查和督促各公服站点的质量管理工作情况。统筹推进法律科技应用和发展。成立区司法局法律科技工作领导小组，制定《<关于推动上海法律科技应用和发展的工作方案>区局任务清单》，对全区律师事务所开展实地调研，鼓励律所推动建设数字化管理平台。举办律师AI—法律人必备的智能提效指引业务培训，进一步推动本区律师对法律科技的深入学习与应用。    做实法律援助便民服务。组织开展农民工维权法律援助专项活动，截至6月底，受理进城务工人员法律援助申请145件，其中免于核查经济困难状况121件。与区残联、上海萃群律师事务所签订2024年《区残联“阳光绿色通道”专项法律服务协议书》。落实区司法局、区人武部《军地法律服务保障协议书》，畅通军人军属法律援助“绿色通道”。进一步强化与区检察院的协作配合，完善“法律援助+支持起诉”工作机制，截至6月底，共有16件法律援助案件得到检察院民事支持起诉。提高公证服务民生水平。截至6月底，嘉定公证处办理“最多跑一次”公证服务1198件、远程视频类公证4件、新型公证业务确认遗嘱效力公证2件；为80周岁以上老人办理免费遗嘱1件；为5户失独家庭办理继承公证，减免公证费用10640元。

（二）加强行业规范执业监管。针对律师行业。扎实开展律师行业党纪学习教育，组织律师参观烈士陵园等革命历史纪念场所、廉洁教育基地。深入推进律师行业党建履行社会责任项目实施，着力打造律师行业党建品牌。强化事中事后监管力度，制定《2024年度上海市嘉定区市场监管领域部门联合抽查工作计划》，采取“双随机 一公开”方式开展抽查。开展律所、律师年度考核工作。截至6月底，对全区76家律所和600余名律师完成2023年度检查考核。依法依规做好律所、律师的举报和投诉，截至6月底，受理律师类投诉案件7件。针对司法鉴定行业。认真做好司法鉴定人员准入（扩项）考核及鉴定机构准入（扩项）工作，积极配合市司法局履行监考职责。成立专项督导工作组，督促司鉴机构定期组织对机构内部、鉴定人及其司法鉴定活动开展自查。日常做好“智慧司鉴”系统线上线下巡查工作，强化办案机关委托鉴定源头管控，后台数据分析预警。针对“两公律师”。落实《上海市公职律师和公司律师管理实施办法》，不断强化本区“两公律师”队伍建设，做好2023年度“两公律师”考核工作。截至6月底，全区有公职律师75名、公司律师7名。

六、强化思想政治建设，在筑牢理想信念根基上对标用力

（一）聚焦政治建设，夯实思想根基。坚持理论强基固本。组织党委中心组理论学习会9次，重点学习《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于作风建设的重要论述等内容。举办局党委与区融媒体中心党委理论学习中心组（扩大）学习会暨党纪学习教育联组学习，切实推动深化交流协作。扎实开展党纪学习教育。成立工作专班，召开党纪学习教育部署会议，制定下发《嘉定区司法局党纪学习教育实施方案》《嘉定区司法局开展党纪学习教育有关会议活动安排》。局领导班子采用“个人自学+集中学习”的形式，紧扣“六项纪律”分专题研讨学习；基层党支部通过专题学习会、主题党日活动、支部书记讲党课、开展警示教育等形式，切实推动党纪学习教育入脑入心。

（二）聚焦组织建设，发挥引领作用。强化党支部规范化建设。落实基层党建工作责任制，组织签订基层党建工作责任书，明确党支部书记第一责任人职责。开展党务工作者培训，夯实基层党建工作基础。制定2024年“5+7”组织生活模式工作提示。强化党员管理教育。在全系统推广“我轮值 我参与”党建新模式，围绕“五个一”即一次支部结对仪式、一次党员牵手活动、一次“七一”主题党日、一次阶段性交流、一次党务工作轮训开展活动。严肃党内政治生活，落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等制度。落实班子成员党支部联系点制度。强化意识形态阵地建设。落实“六责联动”机制，组织签订意识形态工作责任制履责承诺书。制定《嘉定区司法行政系统舆情应对工作方案》，加强和改进全系统舆情突发事件处理与信息发布工作。

（三）聚焦纪律建设，落实全面从严治党。落实全面从严治党责任。局党委专题研究全面从严治党工作，制定2024年全面从严治党综合性项目1个、班子成员“一岗双责”项目7个。召开2024年党的建设工作会议暨全面从严治党第一次专题会议，研究部署2024年全面从严治党“四责协同”机制建设工作，组织签订《全面从严治党责任书》。积极参与区“四责协同”智慧版试点工作，提升司法行政队伍精细化管理水平。加强党风廉政建设。召开全面从严治党警示教育大会暨“净风行动”推进会。组织局系统中层以上干部签订《党员干部、公职人员自觉抵制违规吃喝问题承诺书》。定期发布廉洁过节提示，教育引导广大干部群众增强纪律规矩意识。

（四）聚焦队伍建设，激发担当作为。强化干部管理教育。坚持将政治标准放在首位，强化考核结果运用，对5名科级干部进行试用期满转正考察，对3名新录用公务员进行考察，选派1名年轻干部参加政法系统优秀年轻干部挂职、1名干部参加市司法行政系统“平台+基地”挂职锻炼、1名干部参加第四期全国司法行政系统涉外法治人才培训班。提高干部能力素质。制定印发《2024年嘉定区司法行政系统教育培训工作计划》，明确政治理论、党性修养、能力提升、业务素质、人文素养等五大类30项主题培训。激发干部队伍活力。发挥先进模范正向作用，承办“法治先锋”巡回宣讲嘉定专场。加大先进典型宣传推选力度，先后参与2023年度嘉定区志愿服务先进典型申报、2024年嘉定区“最美家庭”以及“海上最美家庭”推荐等。丰富女职工的精神文化生活，举办“筑梦新时代 巾帼绽芳华”妇女节主题活动。

（五）聚焦综合保障，提升服务质效。做好信访与“12345”市民服务热线工作。贯彻落实信访工作条例相关要求，加强司法行政系统信访工作定期报告，落实信访工作责任制，强化重点人员和风险隐患排查。抓好新闻宣传与政务信息工作。召开2024年新闻宣传和政务信息工作会议，举办2024年新闻宣传和政务信息工作分享会及专题培训，全面提升信息宣传工作能力。关注法治热点，及时总结成效类信息。

2024年下半年，将着力推进以下工作：

一、围绕中心，持续深化“法治嘉定”一体建设

（一）全面依法治区方面。继续督促落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。组织全区各级党政主要负责人开展述职述法和专题述法，探索将述法主体扩大并进一步向基层延伸。继续做好法治考核工作。抓好“法治上海建设”考核，针对各项指标细化确定本区各牵头单位，组织做好自评并及时掌握工作推进完成情况，对发现的问题督促解决。抓实“法治嘉定”一体建设考核，进一步完善法治建设考核评价体系，不断完善区级和街镇层面法治建设工作机制，发挥好统筹、协调、督促、检查、推动作用。

（二）法治督察方面。落实市级法治督察任务。继续推动涉及不平等对待企业法规政策清理工作，督促清理主体单位按各项具体任务时间节点推进工作。完成市委全面依法治市委2024年重点任务年中督办情况报送工作。组织开展区级法治督察。按照年度督察计划，组织实施《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》贯彻落实情况调研督察。推进基层法治观察工作。发挥基层法治观察建议研判小组作用，加强对重点法治观察建议的研判、调研，形成更多优秀法治观察建议。结合区纪委重大协同联动监督项目，开展关于城市更新“两旧一村”改造专题法治观察会、法治观察行以及法治观察建议征集活动。做好年度优秀基层法治观察建议评选、优秀基层法治观察员和观察点的选树工作，并择优推荐申报参加市级基层法治观察典型选树。

（三）法治政府建设方面。深化法治政府建设。组织召开执法协调小组会议，持续推进法治政府建设、行政执法各项重点工作。持续加强行政执法协调监督。持续推进落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》和本市、本区实施方案，进一步落实工作举措，提升工作实效，并做好中期评估各项工作。围绕落实《上海市行政执法监督办法》，根据本区年度监督工作计划，持续通过统计监测、案卷评查等方式，加强行政执法监督，对发现的相关问题通报相关区级部门或街镇，必要时依据不同情形制发行政执法监督建议书、决定书。组织开展好行政执法人员轮训、新上岗行政执法人员基础法律知识培训和资格考试、行政执法人员的抽考工作，严格做好执法证管理。做好行政复议应诉相关工作。积极参加市局组织的十大优秀案例评选、案件评查。完善行政复议监督工作机制，以建议书、抄告工作为抓手，加大督促整改力度。加强落实行政复议法新程序规定，抓好繁简分流、听取意见、听证、行政复议委员会等程序落实。

（四）法治社会建设方面。开展专题法治宣传活动。开展第十一个国家宪法日暨上海市第三十六届宪法宣传周嘉定区活动。继续开展“一月一主题”系列法治宣传活动、“习近平法治思想进社区”活动，组织开展“乡村振兴 法治同行”活动。打响嘉定法治文化品牌。举办第四届“嘉定法宝杯”讲好中国法治故事全国曲艺展演活动。将法治元素嵌入到公共法律服务“一坊一站”所在的场所空间，研究设计标准化指引，营造“融入泛在”的法治文化微环境。持续推动法治文化品牌“一部一品”“一镇一品”创建。融合“法律科技+普法”。完成“嘉定法宝”服务号功能升级，开辟面向企业的法治服务模块，上新法治互动小游戏。走访调研优秀法治文化阵地，设计嘉定法宝体验中心互动升级方案，加强新媒体新技术在普法阵地中的运用。强化“谁执法谁普法”工作责任制落实。开展2024年“谁执法谁普法”履职报告评议活动，组织智能化评估。加强法官、检察官等5类主体的以案普法工作。推进培育创建。持续推进民主法治示范村（社区）创建及（首批）“全国守法普法示范市（县、区）”创建工作。紧抓“法律明白人”“法治带头人”培养工程，做好学习培育管理系统维护。

二、顺应民心，持续优化法治惠民实践

（一）持续深化公共法律服务体系建设。一是积极联合园区、众创空间和创业孵化器等平台，组织律师和律所为企业和创业者开展一系列的法律服务事项，探索在更多产业园区设立公共法律服务站点，继续依托各街镇邻里中心建设打造“15分钟社区公共法律服务圈”，持续推进公共法律服务坊（站）平台建设。二是做好法律科技、品牌律所创建等年度重点工作，不断优化律所、律师类部分行政审批事项全程网办，继续做好“两个免于提交”“好差评”工作。三是继续加强律所管理与监督，开展2024年度“双随机 一公开”执法检查。推进律师领域党建，加强对区律师行业党支部书记履职情况的监督。依法做好律师、公证、司法鉴定行业投诉举报案件。加强对司鉴机构的日常监管，开展案卷档案管理抽查。发挥区律师、司法鉴定工作联席会议制度，加强与区法院、检察院、公安等部门沟通。四是持续深入开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，规范值班律师法律帮助案件办理。严格依法依规开展法律援助审批工作，加强法律援助质量管理，配合市司法局、市法援中心开展全市法律援助案件质量评估，组织开展区法律援助案件质量评估。做好法律援助便民服务，持续加强农民工、老年人、残疾人、妇女儿童、军人军属等重点人群法律援助服务力度。五是进一步坚持以服务企业和民生需求为导向，构建“全方位、一站式”公证服务模式，实现“一企业一方案”。依托“互联网+公证”服务模式，深挖新型公证需求，积极拓展公证业务领域。

（二）推动人民调解与矫正帮教提质增效。加强阵地建设。将“三所联动”工作与区内各委办局“我嘉”特色工作品牌对接，联合法院、检察院等部门，整合全区行政调解平台，引导区级解纷资源有序下沉到街镇“三所联动”纠纷调解室。强化队伍建设。抓好组织领导、能力提升、机制落实以及激励保障，不断加强专职人民调解员队伍建设，提高专业化水平。推进“智慧矫正中心”创建验收工作。组织专业人员对各项设备进行全面测试和调试，确保稳定可靠、运行顺畅。加强对社区矫正工作人员的信息化培训，提高信息化应用能力和水平。加强刑释人员的安置帮教衔接机制。严格落实重点帮教对象必接必送制度，防止脱管失控。落实好“三无”人员临时安置事宜。强化帮教责任，认真做好人户分离刑释解矫人员“双列管”工作，主动配合公安机关落实“重点必控对象”管控措施。

三、永葆初心，持续擦亮政治机关本色

（一）进一步抓好党纪学习教育。将开展党纪学习教育作为一项重要政治任务，把握重点、注重实效、严肃纪律。有序抓好局领导班子成员、基层支部党员学习教育工作，引导党员准确掌握《中国共产党纪律处分条例》主旨要义和规定要求，明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动。工作专班及时掌握党纪学习教育进展情况，确保高质量推进学习教育工作。

（二）进一步强化思想建设。依托政治轮训等形式，邀请专家学者围绕习近平总书记考察上海重要讲话精神、党纪学习教育等方面集中授课，加强局系统干部、群众思想政治素养，做到以学促知、以学促悟，以学促干，将学习成果转化为推进嘉定司法行政系统高质量发展的强大动力。

（三）进一步落实全面从严治党。落实好管党治党主体责任，通过经常性跟踪、检查、评估等方法手段，确保年度全面从严治党责任项目完成质量。严格执行局综合管理制度，进一步加强因公（因私）外出报备、出国境审批等制度执行。

（四）进一步加强政法队伍建设。完善分层分类、靶向施教干部培训体系，注重干部综合素养提升，加快锻造高素质、专业化司法行政铁军。坚持把牢政治标准，聚焦队伍长远发展，加大对年轻干部的培育力度，组织干部积极参与系统内外挂职锻炼交流，切实提升年轻干部履职能力，不断夯实政法队伍后备力量。